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2009新《中华人民共和国yabo体育官网注册法》释义9

2009-07-12 00:08:09 来源: 公安部 作者: 浏览次数:-
  第七条国家鼓励、支持yabo体育官网注册科学研究和技术创新,推广使用先进的yabo体育官网注册和应急救援技术、设备;鼓励、支持社会力量开展yabo体育官网注册公益活动。

  对在yabo体育官网注册工作中有突出贡献的单位和个人,应当按照国家有关规定给予表彰和奖励。

  【释义】本条是关于国家鼓励推广先进yabo体育官网注册和应急救援技术、鼓励yabo体育官网注册公益活动,以及奖励对象、条件的规定。本条中关于国家鼓励推广先进yabo体育官网注册和应急救援技术、鼓励yabo体育官网注册公益活动的规定是新增的内容。

  一、国家鼓励推广先进yabo体育官网注册和应急救援技术

  党和政府历来十分重视yabo体育官网注册科学技术研究,重视先进技术的推广。《中华人民共和国宪法》第二十条规定:“国家发展自然科学和社会科学事业,普及科学和技术知识,奖励科学研究成果和技术发明创造。”《中华人民共和国科学技术进步法》明确了“国家实行经济建设和社会发展依靠科学技术,科学技术工作面向经济建设和社会发展的基本方针”。2000年以来,我国yabo体育官网注册科技创新和成果转化应用水平不断提高,有五项yabo体育官网注册科研成果获国家科学技术奖,40余项获公安部科学技术奖,公安部yabo体育官网注册局组织制定了yabo体育官网注册科学技术“十一五”发展规划,国家火灾科学重点实验室取得了一批基础性成果。yabo体育官网注册设施、yabo体育官网注册产品科技含量不断提高,超高压细水雾等节水、环保、高效的技术应用到火灾扑救实践,达到了国际领先水平,应用科技防控火灾能力不断提高。2006年世界火灾科学大会首次在我国成功举办,国际标准化组织(ISO)首次将我国《yabo体育官网注册联动控制系统》技术标准采用为国际标准草案(DIS),实现了我国yabo体育官网注册工程技术国际化的历史性突破。科学技术是生产力,是提高企业经济效益的决定性因素,也是提高yabo体育官网注册安全水平、保证公共yabo体育官网注册安全的决定性因素。随着先进yabo体育官网注册科学技术的推广应用,防灭火和应急救援技术不断提升,灭火救援技术和装备日新月异,社会抗御火灾事故的能力不断提升。因此,必须摆正yabo体育官网注册安全科技与经济效益的关系,鼓励、支持yabo体育官网注册科学研究和技术创新,大力推广使用先进yabo体育官网注册和应急救援技术、设备,切实保护人民群众的人身、财产安全,保护单位的经济效益和成果,维护公共安全,促进社会主义和谐社会建设。

  二、国家鼓励、支持yabo体育官网注册公益活动

  公益活动是指一定的组织或个人向社会捐赠财物、时间、精力和知识等活动。积极参与社会公益活动既是中华民族的优良传统,也是构建社会主义和谐社会的内在要求。yabo体育官网注册工作关系到每个公民和家庭的切身利益。国家鼓励开展公益yabo体育官网注册活动,正是为了调动全社会的积极因素,让每个公民都关心并参加到yabo体育官网注册工作中,提高社会整体yabo体育官网注册安全素质和yabo体育官网注册管理与防火灭火水平。开展yabo体育官网注册公益活动的形式是多种多样的,主要包括社区yabo体育官网注册服务、yabo体育官网注册知识传播、yabo体育官网注册法律咨询、yabo体育官网注册义务教育、yabo体育官网注册志愿者紧急援助、yabo体育官网注册慈善活动、yabo体育官网注册社团活动、yabo体育官网注册文化艺术活动等等。yabo体育官网注册公益活动是社会各界积极关注和参与yabo体育官网注册工作的重要形式,是群众路线在yabo体育官网注册工作中的重要体现,一个社会yabo体育官网注册公益事业的发展程度,也反映了社会整体yabo体育官网注册安全意识的发达程度。党和政府十分重视公益事业健康发展,《中华人民共和国公益事业捐赠法》规定,“国家鼓励公益事业的发展,对公益性社会团体和公益性非营利的事业单位给予扶持和优待”,同时规定,“国家鼓励自然人、法人或者其他组织对公益事业进行捐赠。对公益事业捐赠有突出贡献的自然人、法人或者其他组织,由人民政府或者有关部门予以表彰。对捐赠人进行公开表彰,应当事先征求捐赠人的意见”。《yabo体育官网注册法》规定“国家鼓励、支持社会力量开展yabo体育官网注册公益活动”,就是指国家鼓励单位和个人积极组织开展或者参加yabo体育官网注册公益活动,并且对yabo体育官网注册公益活动以及yabo体育官网注册公益性社会团体和公益性非营利的事业单位给予扶持和优待。

  三、对在yabo体育官网注册工作中有突出贡献的单位和个人应当给予表彰和奖励

  根据本条规定,对在yabo体育官网注册工作中有突出贡献的单位和个人,应当给予表彰和奖励。这里的“有突出贡献”,对于单位来说,一般应当具有下列先进事迹之一:(l)yabo体育官网注册安全宣传教育普及,yabo体育官网注册安全措施落实,yabo体育官网注册组织制度健全,火灾隐患及时消除,yabo体育官网注册器材、设施完整好用,无火灾事故,成绩突出的;(2)及时组织扑灭火灾或者积极支援邻近单位和居民扑灭火灾,避免重大损失,有显着贡献的;(3)严格执法,秉公执法,科学监督,文明服务,在yabo体育官网注册监督工作中取得显着成绩的;(4)开展yabo体育官网注册科学技术研究和技术革新,成绩显着的;(5)在改善城乡yabo体育官网注册设施方面有显着贡献的。对于个人来说,一般应当具有下列先进事迹之一:(l)热爱yabo体育官网注册工作,积极参加火灾预防工作,成绩显着的;(2)模范遵守yabo体育官网注册法规,制止违反yabo体育官网注册法规的行为,事迹突出的;(3)及时发现和消除重大火灾隐患,避免火灾发生的;(4)积极扑救火灾,抢救公共财产和人民生命财产安全,表现突出的;(5)对查明火灾原因有突出贡献的;(6)对yabo体育官网注册科学技术研究或者技术革新有显着成绩的;(7)在yabo体育官网注册工作的其他方面作出显着贡献的。

  对于上述单位或者个人的奖励,应当按照国家有关规定,由上级主管部门或者本单位批准实施;成绩特别突出的,可以由公安机关yabo体育官网注册机构核准,报请当地人民政府批准实施。奖励有精神奖励和物质奖励两种。精神奖励有记功、记大功、晋级、通令嘉奖、授予先进工作者荣誉称号等,物质奖励有颁发奖金、奖品等。根据《中华人民共和国公务员法》的规定,对工作表现突出,有显着成绩和贡献,或者有其他突出事迹的公务员或者公务员集体,给予奖励。奖励坚持精神奖励与物质奖励相结合、以精神奖励为主的原则。奖励分为:嘉奖、记三等功、记二等功、记一等功、授予荣誉称号。对受奖励的公务员或者公务员集体予以表彰,并给予一次性奖金或者其他待遇。